Le 29 décembre, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, le ministère des Sciences et des Technologies et le ministère des Ressources naturelles ont publié le « 14e Plan quinquennal » (ci-après dénommé le « Plan ») pour le développement de l'industrie des matières premières. Ce plan, axé sur les cinq piliers de la « sécurité du système », définit plusieurs objectifs de développement : approvisionnement de pointe, rationalisation des structures, développement durable, transformation numérique et sécurité du système. Il vise à améliorer significativement, d'ici 2025, la qualité, la stabilité, la fiabilité et l'applicabilité des produits haut de gamme issus de matériaux de base avancés. Il prévoit également de réaliser des progrès considérables dans la production de matériaux de base clés dans des secteurs stratégiques. La capacité de production de matières premières essentielles et de produits de base tels que l'acier brut et le ciment ne sera pas augmentée. Cinq à dix entreprises leaders de la chaîne industrielle, dotées d'un leadership écologique et d'une compétitivité fondamentale, seront créées. Enfin, plus de cinq pôles de production de pointe de niveau mondial seront mis en place dans le secteur des matières premières.
« L’industrie des matières premières est le pilier de l’économie réelle et un secteur fondamental qui soutient le développement de l’économie nationale. » Lors de la conférence de presse du 29, Chen Kelong, directeur du Département de l’industrie des matières premières du ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information, a indiqué qu’après des années de développement, la Chine est devenue une véritable puissance dans le secteur des matières premières. En 2020, la valeur ajoutée de cette industrie représentera 27,4 % de la valeur ajoutée totale des industries de taille significative, et plus de 150 000 types de produits seront fabriqués, largement utilisés dans divers domaines du développement économique et social national.
Le document « Planification » propose l’orientation générale du développement pour les cinq prochaines années et les objectifs à long terme pour les quinze prochaines années. Ainsi, d’ici 2025, l’industrie des matières premières se dotera d’une infrastructure industrielle plus performante, plus écologique et plus sûre, caractérisée par une meilleure qualité et une efficacité accrue. D’ici 2035, elle deviendra un pôle d’excellence mondial pour la recherche et le développement, la production et l’application de matières premières essentielles. Cinq grands projets sont mis en avant : le développement innovant de nouveaux matériaux, un projet pilote de fabrication à faible émission de carbone, la transformation numérique, la sécurité stratégique des ressources et le renforcement de la chaîne d’approvisionnement.
Axé sur l'accélération de la transition écologique et bas carbone de l'industrie des matières premières, le « Plan » propose la mise en œuvre d'un projet pilote de fabrication bas carbone et la promotion du développement écologique et bas carbone de cette industrie par le biais d'ajustements structurels, d'innovations technologiques et d'une gestion renforcée. Il vise notamment à réduire la consommation d'énergie de 2 %, la consommation d'énergie par unité de clinker de 3,7 % pour les produits cimentiers et les émissions de carbone issues de l'électrolyse de l'aluminium de 5 %.
Feng Meng, directeur adjoint du Département de l'industrie des matières premières du ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, a déclaré que la prochaine étape consistera à rationaliser la structure industrielle, à mettre en œuvre activement des mesures d'économie d'énergie et de réduction des émissions de carbone, à promouvoir une production propre et à très faibles émissions, et à améliorer l'utilisation globale des ressources. Dans le cadre de la rationalisation de la structure industrielle, nous appliquerons rigoureusement la politique de remplacement des capacités de production dans les secteurs de l'acier, du ciment, du verre plat, de l'aluminium électrolytique et autres, en contrôlant strictement les nouvelles capacités de production et en consolidant les résultats obtenus en matière de réduction des capacités. Nous contrôlerons également strictement les nouvelles capacités de production dans les secteurs du raffinage du pétrole, du phosphate d'ammonium, du carbure de calcium, de la soude caustique, du carbonate de sodium, du phosphore jaune et autres, et maîtriserons la croissance des capacités de production de produits chimiques à base de charbon. Enfin, nous développerons activement les nouveaux matériaux et d'autres industries vertes et à faibles émissions de carbone afin d'accroître la valeur industrielle et la valeur ajoutée des produits.
Les ressources minérales stratégiques sont les matières premières essentielles au développement économique et social. Elles sont liées à la sécurité économique nationale, à l'économie nationale et au bien-être de la population, et constituent le pilier de l'économie nationale. Le Plan propose, durant le 14e Plan quinquennal, de développer rationnellement les ressources minérales nationales, de diversifier les sources d'approvisionnement et d'améliorer continuellement la sécurité d'approvisionnement.
Chang Guowu, directeur adjoint du Département de l'industrie des matières premières du ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, a déclaré, en réponse à une question d'un journaliste du Quotidien de l'information économique, que durant le 14e plan quinquennal, l'exploration et l'exploitation des ressources minérales rares nationales seront intensifiées. Face à la pénurie de ressources minérales telles que le fer et le cuivre, il est prévu de construire, dans les principales zones d'extraction, des projets miniers de haute qualité ainsi que des bases de développement et d'utilisation efficaces des ressources minérales. Le rôle des ressources minérales nationales comme « élément essentiel » et garant de la capacité de production de base sera renforcé. Parallèlement, il convient d'améliorer activement les normes et politiques relatives aux ressources renouvelables, de faciliter les importations de ferraille, d'aider les entreprises à créer des centres de recyclage de métaux et des pôles industriels, et de parvenir à un complément efficace aux ressources minérales primaires par les ressources renouvelables.