Le 29 décembre au matin, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information a tenu une conférence de presse sur le Plan pour l'industrie des matières premières du « Quatorzième plan quinquennal » (ci-après dénommé le « Plan ») afin d'en présenter les grandes lignes. Chen Kelong, directeur du Département de l'industrie des matières premières du ministère, les directeurs adjoints Chang Guowu et Feng Meng, ainsi que Xie Bin, directeur de la Division des nouveaux matériaux, ont participé à la conférence et répondu aux questions des journalistes. Wang Baoping, rédacteur en chef du Centre de presse et de communication du ministère, a présidé la conférence.
Lors de la réunion, Chen Kelong a indiqué que le « 14e Plan quinquennal » ne prévoyait plus de plans distincts pour les industries pétrochimique, chimique, sidérurgique et autres, mais un plan intégré pour l’ensemble des industries des matières premières. Ce plan comprend quatre parties et huit chapitres : situation actuelle, besoins généraux, tâches et projets clés, et mesures de sauvegarde.
En répondant aux questions des journalistes, Chen Kelong a clairement indiqué que la capacité de production de produits en vrac tels que l'acier brut et le ciment allait diminuer et non augmenter.
Par la suite, Chang Guowu a salué les progrès réalisés par l'industrie sidérurgique en matière d'approfondissement de la réforme structurelle de l'offre durant le 13e plan quinquennal et de résorption des surcapacités. Il a toutefois souligné que l'industrie restait confrontée à des problèmes de surcapacité durant le 14e plan quinquennal et que la concentration des industries à faibles émissions de carbone présentait encore des difficultés.
À cet égard, il a déclaré que le « Plan » énonce des exigences spécifiques pour la poursuite des réformes structurelles de l’offre dans l’industrie sidérurgique pendant la période du « 14e Plan quinquennal ».
Il convient de poursuivre la consolidation des résultats de la réduction des capacités, d'interdire toute capacité supplémentaire et d'améliorer le mécanisme à long terme. La construction de nouveaux projets d'extension des capacités de fusion est strictement interdite. Les politiques et réglementations relatives au remplacement des capacités, au dépôt des dossiers de projets, aux évaluations environnementales et énergétiques doivent être appliquées rigoureusement, et il est interdit d'accroître la capacité de production d'acier sous couvert d'usinage, de fonderie ou de ferro-alliages. Il est impératif d'appliquer strictement les lois et réglementations en matière de protection de l'environnement, de consommation d'énergie, de qualité, de sécurité et de technologie, d'utiliser des normes globales pour promouvoir la réduction des capacités de production existantes conformément à la législation et à la réglementation, et d'empêcher strictement la résurgence de la surcapacité et la reprise de la production après élimination des capacités excédentaires. Des politiques de contrôle différenciées, basées sur les émissions de carbone, les émissions de polluants, la consommation énergétique totale et le taux d'utilisation des capacités, doivent être élaborées et mises en œuvre. Le mécanisme de travail à long terme pour la prévention des surcapacités doit être amélioré, les canaux de signalement doivent être débloqués, l'application conjointe de la loi doit être renforcée, le système d'alerte précoce du secteur doit être renforcé, les enquêtes et les sanctions relatives aux comportements illégaux et à l'augmentation illégale des capacités doivent être intensifiées, et une répression ferme doit être maintenue.
La seconde priorité est de poursuivre l'optimisation de la structure organisationnelle, de promouvoir les fusions et les restructurations, et de renforcer et développer les entreprises leaders. Il convient d'encourager les entreprises leaders à réaliser des fusions et des restructurations afin de constituer plusieurs groupes sidérurgiques de très grande envergure et de classe mondiale. En s'appuyant sur des entreprises performantes, il est nécessaire de développer une ou deux entreprises leaders spécialisées dans les domaines de l'acier inoxydable, des aciers spéciaux, des tubes sans soudure et des tubes moulés. Il est important de soutenir les fusions et les restructurations des entreprises sidérurgiques régionales et de remédier à la situation chaotique et de petite taille qui caractérise le secteur dans certaines régions. Il convient d'accompagner les entreprises indépendantes de laminage à chaud et de cokéfaction de la région de Pékin-Tianjin-Hebei et des zones environnantes afin qu'elles participent aux fusions et restructurations des entreprises sidérurgiques. Un soutien politique est apporté pour le remplacement des capacités lors de la construction de projets de fusion pour les entreprises ayant réalisé des fusions et des restructurations importantes. Il est essentiel d'encourager les institutions financières à fournir activement des services financiers complets aux entreprises sidérurgiques qui mettent en œuvre des fusions et des restructurations, des ajustements d'implantation, ainsi que des transformations et des modernisations, conformément aux principes de maîtrise des risques et de durabilité.
Le troisième axe consiste à améliorer continuellement la qualité de l'approvisionnement, à développer l'offre de produits haut de gamme et à promouvoir la montée en gamme des produits. Il s'agit d'établir et d'améliorer le système d'évaluation de la qualité des produits, d'accélérer la promotion de la montée en gamme des produits sidérurgiques et de promouvoir la classification et l'évaluation de la qualité dans les secteurs de l'aérospatiale, des équipements maritimes et de génie maritime, des équipements énergétiques, des transports ferroviaires et automobiles de pointe, des machines de haute performance, de la construction, etc., et de continuer à améliorer la fiabilité de la qualité physique des produits. Il convient d'encourager les entreprises sidérurgiques à viser la montée en gamme de l'industrie en aval et le développement d'industries émergentes stratégiques, en se concentrant sur le développement d'aciers spéciaux de haute qualité, d'aciers spéciaux pour équipements haut de gamme, d'aciers pour pièces de base essentielles et d'autres variétés clés, et en s'efforçant de lancer chaque année environ 5 nouveaux matériaux sidérurgiques clés pour répondre à la demande d'acier pour les principaux équipements techniques et les grands projets. Il convient d'encourager les entreprises à ancrer fermement la culture de la qualité et du leadership de marque, et à promouvoir davantage une production axée sur le service et centrée sur l'utilisateur afin d'accroître la valeur ajoutée des produits et services.
Quatrièmement, il convient de promouvoir activement la transition écologique et bas carbone, de mettre en œuvre le plan de réalisation du pic d'émissions de carbone et de coordonner la gouvernance de la pollution et de la réduction des émissions de carbone. Il faut soutenir la création d'une alliance pour l'innovation métallurgique bas carbone et accélérer le développement et l'application de technologies de fusion bas carbone telles que la métallurgie de l'hydrogène, la production de fonte sans haut fourneau, le captage, l'utilisation et le stockage du carbone. Il est également important de soutenir la mise en place d'un système de contrôle et de surveillance des émissions de carbone pour l'ensemble du processus de production d'acier et de promouvoir l'échange de droits d'émission de carbone sur le marché. Des services de diagnostic des économies d'énergie industrielles doivent être proposés et les entreprises doivent être accompagnées dans l'augmentation de leur utilisation d'énergies vertes. Il convient de promouvoir globalement la transformation ultra-basses émissions de l'industrie sidérurgique et d'améliorer la politique tarifaire différenciée de l'électricité afin de favoriser un développement écologique et bas carbone. Il est essentiel de promouvoir activement le développement couplé des industries de l'acier et des matériaux de construction, de l'énergie électrique, des produits chimiques, des métaux non ferreux et autres. Il faut promouvoir la consommation verte, mener des projets pilotes de construction de logements à structure métallique et de logements ruraux, et optimiser le système de normes pour la construction de structures métalliques. établir et améliorer le système d'évaluation des produits sidérurgiques écologiques, orienter la modernisation de l'acier dans les industries en aval et promouvoir l'application de produits sidérurgiques de haute qualité, à haute résistance et à longue durée de vie.
Date de publication : 4 janvier 2022
