Cinq ministères ont publié conjointement un document visant à normaliser la gestion des services d'exportation de biens soumis aux taxes nationales.

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Afin de mettre pleinement en œuvre les décisions et les directives du Comité central du Parti et du Conseil d'État, d'optimiser davantage l'environnement des affaires et de promouvoir le développement de haute qualité des exportations du commerce extérieur, l'annonce suivante sera faite concernant la gestion des services d'exportation pour les biens taxables (ci-après dénommés « biens taxables ») :
1. Les contribuables exportant des biens taxables sont soumis à la taxe sur la valeur ajoutée et à la taxe à la consommation comme s'il s'agissait de biens destinés à la vente sur le marché intérieur, conformément à la réglementation en vigueur.
Les biens taxables mentionnés dans cette annonce font référence aux biens exportés qui sont soumis aux politiques de taxe sur la valeur ajoutée et de taxe à la consommation telles que stipulées aux articles 7 et 8 de l’« Avis du ministère des Finances et de l’Administration d’État de la Fiscalité sur les politiques de taxe sur la valeur ajoutée et de taxe à la consommation sur les biens et services exportés » (Caishui [2012] n° 39).
2. Les contribuables qui exportent, pour leur propre compte ou pour le compte d'un tiers, des biens imposables doivent déclarer et payer la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et la taxe à la consommation (TCC) conformément à la réglementation unifiée relative au paiement de la TVA et de la TCC sur les ventes intérieures de biens. Le champ d'application précis des politiques fiscales applicables et le calcul des montants imposables sont définis aux articles 7 et 8, ainsi qu'aux autres dispositions de l'« Avis du ministère des Finances et de l'Administration d'État des Impôts relatif aux politiques de TVA et de TCC sur les biens et services exportés » (Caishui [2012] n° 39).
3. Les contribuables qui exportent des biens taxables doivent traiter les questions fiscales telles que la confirmation des informations d'enregistrement auprès du service des impôts dès la première occurrence des obligations fiscales et traiter honnêtement la déclaration fiscale conformément à la période de déclaration et au contenu déterminés par les lois et les règlements administratifs.
Si un contribuable confie l'exportation de marchandises taxables à un tiers, il doit demander à l'administration fiscale compétente un « Certificat de marchandises exportées confiées » dans le délai de déclaration de la TVA et de la taxe sur la consommation, à compter de la date de déclaration en douane des marchandises destinées à l'exportation et jusqu'au mois suivant, et le remettre au dépositaire. Ce dernier, muni de ce certificat, demandera à l'administration fiscale compétente un « Certificat de marchandises exportées confiées ».
4. Les contribuables qui exportent ou confient l'exportation de marchandises taxables doivent effectuer les procédures douanières conformément à la réglementation et remplir les formulaires de déclaration d'exportation de manière standardisée, complète et précise.
Avant de déclarer l'exportation de marchandises taxables auprès des douanes, les contribuables doivent confirmer leurs informations d'enregistrement auprès de l'administration fiscale, soit par le biais du service en ligne des impôts, soit en se rendant dans un centre de services fiscaux. Si cette confirmation n'a pas été effectuée, ou en cas de situation fiscale anormale (annulation, anomalie ou fraude fiscale), les démarches fiscales correspondantes doivent être effectuées avant d'entamer les formalités douanières.
Les organismes intermédiaires et leurs employés qui offrent des services complets de commerce extérieur, tels que le transport de marchandises, la déclaration en douane, la comptabilité, la fiscalité, etc., doivent exercer leurs activités conformément aux lois et règlements en vigueur.
5. Les contribuables exportant des marchandises taxables doivent demander leur radiation fiscale auprès du service de surveillance du marché avant de déposer leur demande de radiation définitive. Cette demande doit être accompagnée d'une attestation de régularité fiscale. Si le service de surveillance du marché et l'administration fiscale ont partagé les informations relatives à la régularité fiscale, les contribuables n'ont pas besoin de fournir d'attestation papier.
6. Les contribuables, les entreprises de déclaration en douane, le personnel des douanes et toute autre personne concernée qui exporte des marchandises imposables ne doivent ni falsifier, ni modifier, ni acheter, ni vendre de formulaires de déclaration en douane, ni falsifier des opérations d'exportation, ni déclarer faussement la valeur des marchandises, ni sous-déclarer leur valeur, etc. Tout acte illégal tel que la falsification, la modification, l'achat ou la vente de formulaires de déclaration en douane, la falsification d'opérations d'exportation, la sous-déclaration de la valeur des marchandises, la fraude fiscale ou la complicité dans la commission de ces actes illégaux relève de la compétence des services compétents et sera poursuivi conformément à la législation et à la réglementation en vigueur, notamment la loi relative au recouvrement et à l'administration des impôts de la République populaire de Chine et le règlement relatif à l'application des sanctions administratives douanières de la République populaire de Chine. Si l'infraction constitue un délit, elle sera déférée devant les autorités judiciaires compétentes pour poursuites pénales.
7. Les entreprises exportant des marchandises doivent calculer et payer l'impôt sur les sociétés conformément à la loi.
8. Les autres questions de gestion fiscale relatives aux marchandises taxables à l'exportation qui ne sont pas explicitement mentionnées dans le présent communiqué continueront d'être mises en œuvre conformément à la réglementation en vigueur.
9. La présente annonce entrera en vigueur à compter de sa date de publication.